As autoridades europeias estão a intensificar a fiscalização contra uma vaga de bicicletas elétricas e trotinetes elétricas importadas da China que direitos combinados de defesa comercial da UE que totalizam até ~87% do seu valor) para proteger os fabricantes europeus. (As trotinetes elétricas não enfrentaram direitos anti-dumping semelhantes.) Ao contornar estas taxas, os importadores fraudulentos podem competir deslealmente com empresas legítimas, oferecendo preços artificialmente baixos. Este artigo investiga como estes esquemas funcionam, destaca os principais casos de fiscalização na Europa e explica os riscos para os consumidores — concluindo com dicas sobre como evitar burlas e comprar produtos de e-mobilidade em segurança.
Táticas para Evadir Direitos de Importação e Impostos
Os contrabandistas utilizam métodos sofisticados para fazer passar bicicletas elétricas e trotinetes elétricas pelas alfândegas da UE sem pagar os direitos anti-dumping, IVA ou tarifas exigidos. Algumas das táticas mais comuns incluem Declarações Falsas e Subvalorização
Uma tática básica é a “peças sobresselentes” ou outros itens não sujeitos à tarifa anti-dumping de 87%. Estas declarações falsas permitem que contentores de bicicletas elétricas passem pelas alfândegas parecendo inofensivos ou de baixo valor, escapando aos direitos devidos. Muitos fraudadores exploram regimes aduaneiros da UE destinados a facilitar o comércio legítimo. Um exemplo primordial é o abuso dos Procedimento Aduaneiro 42. Segundo o Procedimento 42, as mercadorias que entram na UE destinadas a outro Estado-Membro podem ser importadas sem IVA no país de entrada (o IVA deve ser pago no país de destino). Da mesma forma, o procedimento de contentores de bicicletas elétricas foram declarados “em trânsito” pela UE, mas secretamente descarregados na Polónia, nunca chegando ao suposto destino. Alguns esquemas até apresentaram alegações fabricadas de que as mercadorias tinham saído da UE, quando na verdade foram vendidas internamente. Fraude de IVA de ‘Trader Desaparecido’
Outra camada do esquema envolve uma complexa evasão de IVA conhecida como fraude de o comerciante “desaparece” depois de cobrar o IVA, deixando as autoridades fiscais de mãos vazias. Esta tática foi observada na investigação polaca onde empresas de fachada foram usadas para evitar o pagamento de milhões em IVA sobre vendas de bicicletas elétricas. É frequentemente usada em conjunto com truques alfandegários — por exemplo, um fraudador pode importar bicicletas elétricas ao abrigo do Procedimento 42 (adiando o IVA na entrada), depois vendê-las através de uma empresa de fachada doméstica que acaba por desaparecer. O resultado não é apenas a evasão dos direitos aduaneiros, mas também o IVA não pago ao longo da cadeia de abastecimento. Para contornar especificamente as tarifas anti-dumping, alguns importadores apresentava bicicletas elétricas totalmente montadas como “peças sobresselentes” em documentos de importação, mascarando a sua verdadeira origem. Ao alterar artificialmente a forma ou origem declarada do produto, estes importadores tentaram explorar lacunas nas medidas comerciais da UE promulgadas em 2018 contra as bicicletas elétricas chinesas. Em Itália, uma investigação revelou que uma empresa evadiu quase €10 milhões em direitos ao importar bicicletas elétricas completas desmontadas através de múltiplos pequenos envios desde 2019. Todos estes casos seguem o mesmo padrão: Utilização de Empresas de Fachada e Armazéns na UE
Os vendedores chineses também milhares de bicicletas elétricas foram armazenadas em armazéns de e-commerce polacos e vendidas online por comerciantes não-europeus, dando aos compradores a impressão de uma venda baseada na UE. Na realidade, essas bicicletas tinham entrado sem as devidas taxas de importação. Da mesma forma, o OLAF descobriu que, uma vez que os carregamentos ilícitos estavam dentro da UE, eram entregues a armazéns de distribuição e vendidos a consumidores sem IVA adicionado, prejudicando os concorrentes honestos. Uma empresa de fachada da UE pode abusar das regras de IVA (como discutido acima) e depois desaparecer, dificultando a fiscalização. Estas configurações também permitem que os vendedores anunciem “envio da UE” — enganando os consumidores a pensar que o produto já está desalfandegado, quando na verdade a importação pode ter sido fraudulenta. As agências de alfândegas e de fiscalização de fraudes em toda a UE têm vindo a perseguir ativamente estes esquemas de importação ilícita.
*Oficiais da Alfândega Polaca inspecionam um armazém de bicicletas elétricas apreendidas durante uma operação conjunta do OLAF (Polónia, 2024). Os fraudadores tinham encaminhado estas bicicletas elétricas através de procedimentos de trânsito para evadir direitos anti-dumping, resultando numa das maiores apreensões de importações ilícitas de bicicletas elétricas.* Como mostram os casos acima, as agências de fiscalização descobriram esquemas que variam de alguns milhares a dezenas de milhares de bicicletas elétricas, com perdas fiscais por caso atingindo milhões de euros. o EPPO lançou várias investigações sobre fraude na importação de bicicletas elétricas em 2025, refletindo a prioridade da questão. O OLAF, trabalhando com as alfândegas nacionais, também liderou ações coordenadas. Por exemplo, as rusgas aos armazéns irlandeses em 2025 fizeram parte de uma operação liderada pelo OLAF em vários Estados-Membros. Nesse caso, os analistas do OLAF tinham fornecido às autoridades alfandegárias provas das técnicas de fraude específicas utilizadas para contornar os direitos de importação e o IVA, permitindo apreensões direcionadas. Esta abordagem colaborativa está a produzir resultados: “Ao trabalhar em estreita colaboração com os Estados-Membros, o OLAF ajuda a garantir que aqueles que tentam explorar as regras da UE são identificados e travados. Juntos, estamos a deixar claro que tal abuso não ficará impune,” disse o Diretor-Geral do OLAF, Ville Itälä. A mensagem destas ações de fiscalização é que as autoridades europeias estão a perseguir ativamente a fraude fiscal na e-mobilidade, e os perpetradores – por mais bem escondidos que estejam atrás de empresas de fachada ou faturas falsas – estão a ser cada vez mais apanhados. Os consumidores podem ser atraídos pelos preços baixos de bicicletas ou trotinetes elétricas vendidas diretamente por vendedores estrangeiros. No entanto, comprar um produto que foi contrabandeado ou importado ilegalmente acarreta
O contrabando de bicicletas elétricas e trotinetes elétricas da China não prejudica apenas os consumidores individuais — tem repercussões mais amplas para a economia e a indústria europeias. Em primeiro lugar, é a Outro grande impacto é na equilibrar o campo de jogo e proteger a indústria europeia de bicicletas elétricas (que emprega cerca de 12.000 pessoas) de ser prejudicada por importações injustamente apoiadas pelo Estado. Quando vendedores inescrupulosos evadem esses direitos, isso anula essas medidas protetoras. O diretor do OLAF observou que, ao evadir impostos, os fraudadores podiam vender bicicletas a “preços muito competitivos — fácil de fazer quando se evitam impostos,” pondo em risco os empregos dos trabalhadores europeus honestos. Em França, a federação de comércio eletrónico FEVAD alertou que as plataformas online chinesas que não pagam direitos representam “uma ameaça para todos os retalhistas,” uma vez que uma empresa francesa que importa o mesmo produto deve pagar impostos de importação, enquanto a plataforma estrangeira não o faz. Este tipo de concorrência desleal pode levar os vendedores legítimos sediados na UE a sair do mercado. A proliferação de importações não tributadas também corre o risco de encorajar uma Guia para o Consumidor: Como Evitar Fraudes e Comprar em Segurança
Para os consumidores que procuram comprar uma bicicleta elétrica ou trotinete, existem várias medidas a tomar para garantir que estão a adquirir um produto legítimo e a não apoiar, inadvertidamente, a fraude. Seguem-se algumas dicas para fazer uma compra informada e segura:Abuso das Regras de Trânsito Aduaneiro (Procedimento 42)
Ocultação de Origem com Montagem na Europa
Repressão à Fiscalização: Principais Casos na Europa
Ano
Localização (Agência)
Detalhes do Esquema
Evasão Estimada
2023
França (EPPO)
Grupo de importação gerido por chineses ocultava a origem chinesa; declarava bicicletas elétricas completas como "peças sobresselentes" para contornar as medidas comerciais da UE de 2018
26 milhões de euros em direitos e impostos
2024
Polónia (OLAF)
20.000 bicicletas elétricas contrabandeadas através de procedimento de trânsito abusivo; documentos falsos rotulavam bicicletas elétricas como outros produtos; mercadorias desviadas para armazéns polacos
8 milhões de euros em direitos anti-dumping + 4 milhões de euros em IVA
2024
Itália (EPPO)
Importações de bicicletas elétricas completas em forma desmontada (múltiplos envios de peças) para evitar direitos anti-dumping introduzidos em 2019
9,8 milhões de euros em direitos e IVA evadidos
2025
Irlanda (OLAF)
4.000 bicicletas elétricas (mais trotinetes elétricas) encontradas em armazéns de comércio eletrónico; fraude envolvia falsas declarações de mercadorias e remoção não autorizada do trânsito
2,3 milhões de euros em direitos de importação não pagos
2025
Portugal, DE, BE, NL (EPPO)
Operação “Pedelecs”: Empresa portuguesa importava bicicletas elétricas desmontadas (concebidas na China) para montagem e venda na UE; declarava as peças incorretamente para evadir direitos
2,25 milhões de euros em direitos aduaneiros
2025
Países Baixos (EPPO)
Quatro suspeitos detidos por subvalorização sistemática de importações de bicicletas elétricas e falsificação de origem (380 declarações alfandegárias falsas)
7,2 milhões de euros em direitos evadidos; 9 milhões de euros em bens apreendidos
Riscos para os Consumidores: Porque as Importações Ilegais Baratas Não Compensam
